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政策解讀

《山西省鋼鐵行業(yè)轉型升級2023年行動計劃》發(fā)布!

2023-04-07 來源:原創(chuàng) 瀏覽量:2942
  近日,為了推進鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型,山西省工信廳印發(fā)《山西省鋼鐵行業(yè)轉型升級2023年行動計劃》。

 主要目標:

  2023年全行業(yè)保持平穩(wěn)運行,先進產(chǎn)能占比進一步提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性進一步加強,特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,企業(yè)能耗和污染物排放進一步降低,數(shù)字化、智能化水平持續(xù)提升,全行業(yè)綜合能力向國內先進水平邁進。

  重點任務:

  加快限制類工藝裝備升級改造。推動出臺《山西省鋼鐵企業(yè)限制類工藝裝備升級改造實施方案》,力爭到2025年實現(xiàn)先進工藝裝備產(chǎn)能占比達90%以上。

  持續(xù)打造特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。依托“鏈主”企業(yè),積極打造特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈,以“延鏈”、“強鏈”為路徑,推動重點項目建設,力爭2023年底前建成投產(chǎn)。

  優(yōu)化調整產(chǎn)品結構。立足國內市場需求,鼓勵企業(yè)加快研發(fā)生產(chǎn)中高端產(chǎn)品,不斷調整產(chǎn)品結構,逐步形成各具特色的鋼材產(chǎn)品結構。

  加快推進兼并重組。以產(chǎn)能減量置換為路徑,以重點龍頭企業(yè)為主體,加快推進中、小型鋼鐵企業(yè)兼并重組。

  推進綠色低碳轉型。加快推進超低排放公示,持續(xù)推進污染物深度治理,

  提升行業(yè)環(huán)保水平。鼓勵鋼鐵企業(yè)積極申報環(huán)保績效A級和“綠色工廠”。

  提升資源保障能力。建立長效機制,堅持上下聯(lián)動,強化協(xié)調作用,提升我省鐵礦資源保障能力。

  附件:

 山西省鋼鐵行業(yè)轉型升級2023年行動計劃

  為貫徹落實國家和省委、省政府決策部署,推動我省鋼鐵行業(yè)改造升級,實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化高質量發(fā)展,特制定本行動計劃。

 一、指導思想

  全面貫徹落實黨的二十大、習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照省委經(jīng)濟工作會和“兩會”工作部署,圍繞高端化、智能化、綠色化發(fā)展,以加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為主要目標,全力抓好鋼鐵行業(yè)超低排放改造升級,鍛長板、補短板、強基礎,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,推動鋼鐵行業(yè)轉型升級,實現(xiàn)高質量發(fā)展。

  二、工作目標

  2023年,全行業(yè)保持平穩(wěn)運行,先進產(chǎn)能占比進一步提升,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性進一步加強,特鋼材料產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,企業(yè)能耗和污染物排放進一步降低,數(shù)字化、智能化水平持續(xù)提升,全行業(yè)綜合能力向國內先進水平邁進。

  三、重點任務

 (一)加快限制類工藝裝備升級改造。推動出臺《山西省鋼鐵企業(yè)限制類工藝裝備升級改造實施方案》,要求1200立方米以下高爐、100噸以下轉爐(電爐)、50噸以下合金電爐逐步實施產(chǎn)能置換,按照“先立后破”原則有序退出。力爭到2025年實現(xiàn)先進工藝裝備產(chǎn)能占比達到90%以上。加快推進重點產(chǎn)能置換項目建設,力爭年內開建一批、建成投產(chǎn)一批。

  (二)持續(xù)打造特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。依托“鏈主”企業(yè),積極打造特鋼材料“特鋼-零部件-整機裝備”產(chǎn)業(yè)鏈,以“延鏈”、“強鏈”為路徑,推動重點項目建設,力爭2023年底打造形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵其他鋼鐵企業(yè)轉型發(fā)展,以“建鏈”為基本路徑,構建特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條。

 (三)優(yōu)化調整產(chǎn)品結構。立足國內市場需求,結合我省實際,鼓勵鋼鐵企業(yè)加快研發(fā)生產(chǎn)高端不銹鋼、冷軋取向硅鋼、冷軋薄板、優(yōu)特棒線材等中高端產(chǎn)品,不斷調整產(chǎn)品結構,投資建設非建筑類鋼材生產(chǎn)線,逐步形成各具特色的鋼材產(chǎn)品結構,非建筑類鋼材產(chǎn)品占比力爭提升3個百分點。引導企業(yè)樹立品牌意識,持續(xù)提升產(chǎn)品質量,打造形成差異化發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,構建我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局。

  (四)加快推進兼并重組。以產(chǎn)能減量置換為路徑,以重點龍頭企業(yè)為主體,市級政府部門制定有效可行的實施方案,加快推進中、小型鋼鐵企業(yè)兼并重組。重點推進長治市、臨汾市、呂梁市鋼鐵企業(yè)實質性兼并重組,構建大型企業(yè)集團。

 (五)推進綠色低碳轉型。加快推進全省鋼鐵企業(yè)中鋼協(xié)超低排放公示,持續(xù)推進污染物深度治理,進一步提升行業(yè)環(huán)保水平,鼓勵鋼鐵企業(yè)積極申報環(huán)??冃級和“綠色工廠”。重點培育一批高爐工序、轉爐工序達到國家規(guī)定能耗標桿水平的企業(yè),持續(xù)推進噸鋼綜合能耗進一步降低。鼓勵氫冶金在鋼鐵行業(yè)的示范應用,加快示范項目建成投產(chǎn)。鼓勵長流程鋼鐵企業(yè)就地轉型電爐煉鋼,提升資源綜合利用效率。

  (六)提升資源保障能力。建立推進鐵礦項目建設長效機制,堅持上下聯(lián)動,強化省、市、縣有關部門協(xié)調作用,持續(xù)推進重點鐵礦項目建設,提升我省鐵礦資源保障能力。鼓勵鋼鐵企業(yè)積極參與鐵礦、球團、鐵合金等企業(yè)整合,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。各市各部門要充分認識鋼鐵行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的重大意義,加快推進鋼鐵行業(yè)實施技術改造。各市人民政府對本行政區(qū)域企業(yè)技術改造工作負總責,要制定工作方案,出臺工作舉措,引導鼓勵企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際和工藝技術,通過最優(yōu)改造路徑,確保完成全年工作任務。

  (二)強化政策導向。各市工業(yè)和信息化局會同有關部門要研究制定支持鋼鐵行業(yè)轉型升級的節(jié)能、環(huán)保、安全、財政、金融、土地等政策,強化政策間銜接配合,形成政策合力。持續(xù)鞏固鋼鐵去產(chǎn)能和產(chǎn)量壓減成果,嚴禁新增產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,鋼鐵冶煉項目建設必須符合有關政策要求。充分發(fā)揮價格杠桿作用,落實差別化電價、階梯水價等政策,有保有壓,對優(yōu)質產(chǎn)能、節(jié)能環(huán)保先進企業(yè)加大政策扶持力度,促進產(chǎn)業(yè)結構調整和技術升級。

  (三)加強監(jiān)督檢查。各市人民政府要加強鋼鐵行業(yè)技術改造項目進度管理,不斷強化工作激勵和約束機制。對提前完成技術改造,達到高端化、智能化、綠色化要求的企業(yè),在政策執(zhí)行、資源配置、發(fā)展規(guī)劃、資金信貸等方面給予優(yōu)先支持;對改造升級進度緩慢的,要加強督促指導,加大企業(yè)轉型升級推進力度。

  (四)深化入企服務。深入落實省委“市場主體提升年”要求,持續(xù)開展常態(tài)化入企服務工作,堅持“一企一策”精準服務,為企業(yè)解決“急難愁盼”和難點堵點問題。通過入企服務,充分發(fā)揮技改資金的支持作用,助推企業(yè)實現(xiàn)轉型升級高質量發(fā)展。

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